2021 2월부터 4월까지 용산구마을자치센터의 의뢰로 본 연구소는 주민자치사업단에서 진행할 서울형 주민자치회 이해관계자들을 위한 교육과정개발을 실시하였습니다.
서울형 주민자치회는 동(洞)단위 민관협치로서 풀뿌리 민주주의 제도적 확산의 기지라고 할 수 있습니다. 용산구는 2년여간의 5개 시범동의 성과를 바탕으로 2021년부터는 16개동 전동(全洞)에 주민자치회 건설이 진행되고 있습니다. 이러한 흐름은 용산구뿐만 아니라 서울의 타 자치구와 전국의 지자체도 주민자치회로의 전환을 전국적으로 실행하고 있는 중입니다.
기초 지자체로의 분권에서 직접 민주주의를 구현할 실질적 예산과 실행에 대한 민간에게의 분권(分權)의 흐름은 속도의차이가 있을뿐, 이러한 대세는 역진될 수는 없습니다.
하지만 민주주의 확산이라는 가슴뛰는 의미는 현장의 복잡함과 어려움, 갈등에 의해 실망과 회의감을 주기도 합니다. 행정의 작동원리와 민간의 운영원리는 매우 다르고, 행정의 관계력과 민간의 행정력이 낮아 강점의 시너지보다는 약점의 디너지가 더 많이 발생하는것이 현실이기 때문입니다.
그래서 본 연구소는 성공회대 사회과학연구소의 조철민 박사와 인천대학교 사회복지학박사과정에 있는 원영미 전문위원과 함께 주민자치사업단의 전 이해관계자인 담당행정, 자치지원관, 활동가들인 전문가 영역과 위원, 임원, 간사, 감사교육 및 주민들을 대상으로 하는 입문교육까지 체계적인 교육과정과 실행콘텐츠를 개발하였습니다. 전 이해관계자들을 위한 체계적인 교육과정은 전국적으로 처음 시도된 보고서가 아닐까 합니다.
주민자치회, 마을공동체, 민관협치, 마을계획, 마을복지계획, 지역사회보장협의체 등 크고작은 민관협력에 연관되신 모든 분들에게 유용하게 참조되는 연구보고서가 되길 바랍니다.
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