시민교육콘텐츠연구소

[강정모 소장] 법제화 원년, 관악의 내일을 여는 주민자치협의회의 도약

지평선을 향해 함께 내딛는 자치의 걸음"유토피아는 지평선과 같다. 내가 두 걸음 다가가면 두 걸음 멀어지고, 열 걸음 다가가면 열 걸음 달아난다. 유토피아는 우리를 계속 걷게 만들기 위해 존재한다." 라틴아메리카의 문호 에두아르도 갈레아노가 남긴 이 문장은 자치의 길을 걸어가는 사람들에게 깊은 울림을 줍니다. 주민자치는 완성된 목적지에 머무르는 정적인 제도가 아니라, 주민의 삶과 마을을 더 낫게 가꾸기 위해 끊임없이 대화하고 실천하는 동적인 여정이기 때문입니다. 청명한 가을바람이 머물던 10월 2일 오후, 관악50플러스센터 1층 마루홀에서 관악구 주민자치협의회 위원들과 마주 앉았습니다. 「2026년 주민자치아카데미 현장탐방」의 첫머리를 연 이번 특강은 「주민자치 법제화 원년, 관악구는 무엇을 준비해야 하..

사람을 향하는 자치의 힘, 파주시 주민자치학교가 그려가는 성숙한 거버넌스지역 사회의 최일선에서 주민의 손으로 살기 좋은 마을을 만들어가는 주민자치는 이제 단순한 참여를 넘어, 지역의 가치를 재정립하고 지속 가능한 변화를 이끄는 핵심 주체로 자리 잡았습니다. 그 중심에서 파주시 주민자치학교는 체계적이고 깊이 있는 교육을 통해 주민 위원들의 자치 역량을 끊임없이 고취하며, 성숙한 풀뿌리 민주주의의 모범적 모델을 다져가고 있습니다. 변화하는 제도 환경 속에서 주민자치회의 전문성을 높이고, 위원들 간의 탄탄한 신뢰와 협력적 거버넌스를 구축하기 위해 지난 10월 1일, 총 4시간에 걸친 심도 있는 ‘주민자치 역량강화 특강’이 개최되었습니다. 이번 교육은 이론 전달을 넘어 현장에서 곧바로 적용할 수 있는 실전 노하..

숫자는 진실을 말하지만, 진실의 전부는 아닙니다언론은 해마다 한국 노인 빈곤율이 OECD 회원국 가운데 가장 높다고 보도합니다. “노인 둘 중 하나가 빈곤층”이라는 표현도 반복됩니다[1][2]. 숫자는 분명하고 강력합니다. 그러나 사회복지 정책을 설계하고 집행하는 현장에서는 이 숫자 하나만으로는 설명되지 않는 현실이 분명히 존재합니다. 복지관과 주민센터, 요양현장과 사회복지 민관협력 네트워크에서 만나는 고령층은 하나의 모습으로 묶이지 않기 때문입니다. 어떤 분들은 국민연금과 임대수익, 예금, 자녀 지원을 함께 갖추고 비교적 안정적인 생활을 하고 있습니다. 반면 어떤 분들은 국민연금 가입 이력이 부족하고, 부양망도 약하며, 의료비와 임대료를 감당하지 못해 빈곤의 경계에 서 계십니다. 문제는 노인이 가난한가..

2026년 충청남도 주민자치 아카데미(하반기 찾아가는 시·군 현장교육) 진행 중 당진시주민자치회 임원진과 일반 회원들을 대상으로 한 단계 더 진화한 역량 강화 교육을 성공적으로 마쳤습니다. 이번 교육은 단순한 이론 전달을 넘어, 주민자치의 본질인 '소통과 리더십' 그리고 디지털 시대를 돌파하는 'AI(인공지능) 실무 혁신'이라는 두 가지 핵심 축을 완벽하게 융합하여 큰 호응을 얻었습니다.도🌱 PART 1. 리더십과 운영 프로세스: 주민자치의 뼈대를 세우다(임원진 과정)조직을 이끄는 리더와 임원진에게 가장 필요한 것은 명확한 방향성과 갈등을 조율하는 지혜입니다. 이번 교육에서는 성공적인 마을 농사를 위한 프로세스와 소통의 기술이 다뤄졌습니다.1. 사례로 배우는 주민자치 4단계 '농사법'1단계 (의제발굴)..

가덕면 주민의 정성과 활기가 피어난 인차다락방에서2026년 9월 30일, 청주시 상당구 가덕면의 소중한 주민 소통 공간인 인차다락방에서 가덕면 주민자치위원회 위원님들을 모시고 지역리더 역량강화 교육을 진행했습니다. 인차다락방은 농림축산식품부 공모사업인 기초생활거점조성사업을 통해 세워진 거점 시설로, 농촌 중심지에서 문화와 교육, 돌봄과 소통이 살아 숨 쉬도록 지원하며 농촌 주민들의 삶의 질을 높이고 지속 가능한 지역 발전을 도모하는 뜻깊은 보금자리입니다. 강의 시작보다 한 발 앞서 현장에 도착해 천천히 발걸음을 옮기다 보니, 길목과 앞마당을 곱게 물들인 코스모스 꽃밭이 가장 먼저 반겨주었습니다. 주민자치위원회의 땀방울과 정성 어린 손길로 가꾸어진 그 꽃길을 거닐며, 강의를 시작하기도 전에 가덕면이라는 마..

웃음과 박수로 빗장을 푼 첫 만남, 계단박수의 마법지난 9월 8일, 서울 양천구 신월1동 주민센터 강의실은 주민자치위원님들의 활기찬 웃음소리로 가득 찼습니다. 이번 교육은 '주민자치는 차이를 빚는 예술, 민주적 조직운영기술'이라는 주제로 함께 진행되었는데요. 자리에 가만히 앉아 듣기만 하는 주입식 강의가 아니라, 온몸을 움직이고 서로의 눈을 맞추며 직접 체험하는 양방향 소통의 장으로 활짝 열렸습니다. 그 유쾌한 시작을 알린 것은 바로 에너지 넘치는 '계단박수' 아이스브레이킹이었습니다. 양손을 힘차게 마주치며 마음속 깊은 곳의 자신감을 끌어올리고, 경쾌한 박수 리듬에 몸을 맡기며 강의실 전체가 한바탕 웃음바다가 되었습니다. 서먹했던 첫 만남의 어색함은 눈 녹듯 사라지고, 리듬을 함께 타는 동안 참여자 모두..

공영방송의 본령과 방송의 공적 위상방송은 운영 주체와 재정 구조, 그리고 궁극적인 지향점에 따라 민영방송, 관영(국영)방송, 공영방송으로 구분됩니다. 민영방송은 상업적 이윤 창출과 시장 경쟁 논리를 바탕으로 운영되며, 관영방송은 국가 행정기관의 정책 홍보나 국가 권력의 의사를 대변하는 도구로 작동합니다. 반면 공영방송은 자본의 상업적 이해관계와 정치권력의 부당한 간섭 모두로부터 완전한 독립을 지향합니다. 사회 구성원 전체를 아우르는 보편적 서비스 제공, 소수자 권익 보호, 여론의 다양성 확보, 그리고 권력을 감시하고 비판하는 저널리즘 구현은 오직 공영방송만이 감당할 수 있는 본질적 책무입니다. 공영방송의 지속가능성은 곧 민주주의 공론장의 건전성을 담보하는 기초가 됩니다.2023년 첫 시도에서 2026년 ..

학교 현장의 마음 문을 여는 동행의 시작경기도부천교육지원청 본관 5층 청백마루홀에서 부천학생상담자원봉사자회 역량강화 교육이 열렸습니다. 초가을의 문턱에서 관내 초·중학교 학생들의 건강한 심리 안정과 원만한 학교 적응을 지원하는 상담자원봉사자 60여 명이 자리를 함께했습니다. 부천학생상담자원봉사자회는 매년 정기적인 선발과 기초교육, 심화 연수를 거쳐 학교 현장으로 찾아가는 집단상담과 심성수련 프로그램을 운영하는 든든한 교육복지 공동체입니다. 학생 한 명 한 명의 자기 이해와 타인에 대한 존중을 돕고 건강한 대인관계를 형성하도록 지원하여, 학교 폭력과 부적응을 사전에 예방하는 핵심적인 역할을 묵묵히 수행해 왔습니다. 이번 시간은 그간의 헌신을 격려하고 상담 현장에서 마주하는 다양한 교육적 과제를 민주시민성과..

다양한 가족이 공존하는 아산, 포용적 가족복지의 중심에 서다충청남도 아산시는 도심과 농촌이 공존하며 급속한 산업화에 따라 다문화가족, 맞벌이 가정, 1인 가구, 고령 독거가구 등 가족의 형태가 다변화되는 역동적인 도시입니다. 이러한 지역적 특성 한가운데에서 아산시가족센터(아산시 아산로 9-1)는 지역 내 모든 가족이 안정적인 삶을 누릴 수 있도록 돕는 가족복지의 핵심 플랫폼 역할을 수행하고 있습니다. 아산시가족센터는 ‘모든 가족이 존중받고 함께 성장하는 포용적 가족복지 실현’을 기관의 미션으로 삼고, ‘사람중심, 지역중심, 미래중심의 가족서비스 플랫폼 구축’이라는 비전을 지향합니다. 성장, 존중, 지속가능성, 공동체, 전문성을 핵심가치로 확립하고, 본원 교육문화 거점을 비롯해 글로벌 네트워크 거점, 신창..

골목과 가정을 잇는 대구 노인맞춤돌봄의 실천적 발걸음 대구광역시 내 노인맞춤돌봄서비스 전담기관들은 지역사회 취약계층 어르신들의 든든한 일상 안전망 역할을 해내고 있습니다. 2026년 복지 환경의 급격한 변화 속에서 대구 권역 수행기관들은 단순 안부 확인을 넘어 AI·스마트 돌봄기기 연계, 고위험군 독거노인 집중 사례관리, 퇴원환자 단기 연계 지원 등 다각적인 돌봄 성과를 현장에서 증명해 왔습니다. 폭염과 한파 등 기후 위기 상황 속에서도 어르신의 문전(門前)을 묵묵히 지켜낸 이 같은 성과는 바로 촘촘한 현장 밀착형 실천에서 비롯되었습니다.대구광역지원기관에서 열린 소통과 협업의 장 이러한 현장 성과를 제도적·실무적으로 든든히 뒷받침하고자 2026년 9월 18일 금요일 오후, 대구광역지원기관(진명재가노인돌봄..