시민교육콘텐츠연구소

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교육활동

[강정모 소장] 세종시 주민자치회 임원 회의운영 및 실무 역량강화

강정모 소장 2025. 11. 10. 10:42

2025년 9월 10일, 세종시 소담동 행정복지센터 1층 다목적홀에서 세종시 주민자치 임원분들이 모였습니다. 시민교육콘텐츠연구소 강정모 소장은 세종시 전 읍·면·동 주민자치회 회장 및 간사 등 주요 실무자(총 48명 대상)들을 대상으로, 주민자치회의 원활한 운영을 위한 실무 역량 강화 교육을 실시했습니다. 

세종시 주민자치회 2025년 주요활동

세종시는 일찍이 주민자치형 공공서비스 구축 사업의 정착·확산에 대한 성과를 인정받아 온 자치분권 선도 도시입니다. 2025년에도 세종시 주민자치회는 지역사회 변화를 이끄는 구체적인 활동으로 그 존재감을 드러냈습니다. 대표적으로 부강면 주민자치회는 2025년 주민총회를 통해 '충광농원 악취개선을 위한 농가주민 간담회' 사업을 마을계획 우선순위 1위로 확정하며, 주민이 직접 지역의 시급한 문제를 발굴하고 해결 방안을 모색하는 '주민주도형 자치 실현'의 임팩트를 보여주었습니다. 이러한 성과를 지속하고 발전시키기 위해, 주민자치회의 임원진이 갖춰야 할 '민주적 회의운영 역량'은 필수적입니다.

민주적 회의운영, 왜 중요한가? : 임원의 실무 역량 강화 교육

이번 교육은 주민자치회 갈등 예방과 주체적 업무 추진을 위한 임원들의 소통 및 운영 역량 강화를 목표로 진행되었습니다. 강정모 소장은 2시간 동안(15:00~17:00), 주민자치 정책 동향과 이슈를 시작으로 임원의 주요 역할, 그리고 임원의 핵심임무인 '민주적 회의 및 토론운영'과 '회의록 작성 방법' 등 실무적인 내용을 밀도 있게 다루었습니다.

 

강의 주요 내용 및 임원의 역할

  1. 주민자치 정책 동향 및 임원의 역할:
    • 주민자치 정책의 최신 동향과 이슈를 공유하며 임원들이 나아가야 할 방향을 제시하고, 회장·간사 등 임원진이 가져야 할 리더십의 주요 역할을 명확히 했습니다.
  2. 민주적 회의 4차원(會議/懷疑/會意/回議) 이해:
    • 강정모 소장은 민주적이며, 효과적인 회의의 본질을 한자를 통해 입체적으로 이해하였습니다.
    • 회의(會議): 여럿이 모여 주제를 정하고 규칙을 정하는 단계 (누가, 왜, 무엇을 할지)
    • 회의(懷疑): 주제에 대해 의심하고 비판하며 논쟁과 설득을 거치는 토론(討論) 단계
    • 회의(會意): 토론을 통해 찬반 입장을 명확히 파악하고, 타협과 절충, 양보를 통해 민주적 방법을 통해 선택하고 결정에 승복하는 단계
    • 회의(回議): 선택된 결정 사항을 달성하기 위해 '돌아가며' 대안과 실천사항에 대해 토의(討議)하고 다양한 이해관계자들에게 의견을 구하는 단계
    • 4차원 회의 이해 방식은 주민자치회 임원들이 갈등을 예방하고 다양한 주민 의견을 효율적으로 수렴 및 결정하며, 결정 사항을 실천으로 연결하는 데 필수적인 역량입니다.
  3. 회의록 작성 실습 및 갈등 완화:
    • 실제 주민자치 정기회의록 작성 사례를 바탕으로 실무력을 향상시키고, 회의자료 준비 및 회의록 작성의 중요성을 강조했습니다. 정확하고 투명한 기록은 위원 간 오해를 줄이고 원활한 운영을 통한 갈등 완화에 직접적으로 기여합니다.

강정모 소장의 이번 교육은 세종시 주민자치회 임원들이 주민자치를 세종시를 바꾸는 힘으로 만들기 위해 실질적인 민주적 리더십과 실무 역량을 갖추는 귀중한 시간이었습니다. 시민의 삶과 밀접한 마을 계획 사업이 임원진의 높은 회의 운영 역량을 바탕으로 더욱 전문적이고 민주적으로 추진되기를 기대합니다.