시민교육콘텐츠연구소

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풀뿌리민주주의 21

[강정모 소장] 시흥시자원봉사센터 주민자치회 보수교육

24년 4월 30일, 시흥시자원봉사센터에서는 시흥시주민자치회 위원들을 대상으로 수요처 관리자 자원봉사 의미와 가치 및 사례에 대해 교육을 실시하였습니다.   주민자치회 위원은 마을의 동장(洞長) 이하 공무원 다음으로 권한이 있는 역할입니다. 일상을 살아가는 주민이 마을의 예산계획 권한이 주어진 한반도 최초의 정책이라고 할 수 있습니다.  하지만 아직 국회 차원의 법과 제도가 정비되지 않았고, 지자체별 조례로 선택적으로 운영되므로 주민자치회 위원들의 권한과 의무가 산적하나 공무에 기여한 만큼의 그에 따른 보상체계가 회의비 정도에 불과합니다.  이와 비교하면 마을의 이통장은 법과 조례로 오랫동안 제도화되어 현재는 활동수당을 포함하여 부족하지만 다양한 복지지원이 설계되어 있습니다.     그래서 현재 주민자치..

교육활동 2025.01.22

[강정모 소장] 인천광역시 남동구 이통장 역량강화 교육

24년 8월 14일 남동구청에서 남동구 통장들을 위한 역량강화 교육을 실시하였습니다. 남동구의 800여명의 전 이통장님을 대상으로 남동구청 대강의실에서 400여 명씩 2회 차에 걸쳐 진행되었습니다.    이번 역량강화 교육은 의무적이고, 형식적인 기존 통장교육에서 정책내용을 다루는 교육으로 진행하였습니다. (이)통장들은 행정의 보조자로서 행정의 눈으로서의 역할이 공무원들에게는 절실한 역할입니다. 과거의 통장들의 주요 역할인 '각종통지서 불출' 역할은 점차 스마트, 온라인화로 전환되고 있어 역할의 전환이 필요합니다.  특히 민관협력이 요청되는 시대적 흐름에 따라 현장의 손길이 요청되는 복지사각지대, 위기가구, 고립가구를 발굴하고, 상황을 파악하여 공무원과 소통하는 것이 (이)통장의 주요 역할로 전환되고 있..

교육활동 2025.01.18

[강정모 소장] 강원특별자치도 강릉권 신임 이통장 역할교육

24년 4월 26일 을 주제로 강원도 강릉권 신임 이통장 120여 명을 대상으로 속초문화예술회관에서 집체교육을 하였습니다.   통장의 기존 직무환경의 변화에 따라 새로운 시대적 과제가 요청됩니다. 통장의 기존 직무는 점차 전산 및 온라인화가 되고 있으며, 아울러 주민들의 자치역량 확대로 인하여 수동적 서비스 수혜자에서 마을의 적극적 참여자로 전환되고 있습니다.  개념상 통장은 행정의 보조자로서 역할을 수행하지만 이제는 마을리더, 민관의 가교를 잇는 민관협력의 촉진자로서 역할로 변화되고 있습니다.    또한 사회적 고립가구, 위기가구를 발굴하고, 정보를 공공에게 전달하는 1차 접촉자로서 중요한 기능이 필요합니다. 이러한 내용을 반영한 통장교육을 실시하였습니다.  확대되는 민관협력 주민조직들의 확대와 아울러..

교육활동 2025.01.15

[강정모 소장] 횡성읍 주민자치회 주민총회 진행

횡성읍 주민자치회는 (주)한국공교육원과 시민교육콘텐츠연구소와 함께 23년 여름 기본교육, 분과 재구성, 의제도출, 의제계획과정을 거쳐 11월 4일 주민총회를 실시하였습니다.   주민자치위원회에서 주민자치회로 처음 전환했던 횡성읍 주민자치회는 전환된 첫 해 많은 시행착오를 경험했으나 이를 극복하면서 주민총회라는 열매를 맺었습니다.  간담회, 위원회에서 주민발언, 민원위주의 주민참여방식에서 예산권한을 중심으로 계획을 수립하고, 주민들을 조직하며, 주민의 선택을 받는 행정과정을 경험했던 한 해, 마을리더와 위원들이 마을을 민주적으로 운영한다는 것의 엄중함과 무게감을 실감했던 한 해였을 것입니다.   권한은 권한의 무게만큼 책임과 수행역량이 요청됩니다. 책임과 수행역량이 없는 권한은 오히려 공동체에 위험한 힘으..

교육활동 2025.01.14

[강정모 소장] 과천시 전 동 통장 집체교육

23년 10월 과천시 자치행정과에서 전 동(洞) 통장집체 교육을 실시하였습니다. 통장의 기존 직무환경의 변화에 따라 새로운 시대적 과제가 요청됩니다. 통장의 기존 직무는 점차 전산 및 온라인화가 되고 있으며, 아울러 주민들의 자치역량 확대로 인하여 수동적 서비스 수혜자에서 마을의 적극적 참여자로 전환되고 있습니다.  개념상 통장은 행정의 보조자로서 역할을 수행하지만 이제는 마을리더, 민관의 가교를 잇는 민관협력의 촉진자로서 역할로 변화되고 있습니다.      또한 사회적 고립가구, 위기가구를 발굴하고, 정보를 공공에게 전달하는 1차 접촉자로서 중요한 기능이 필요합니다. 이러한 내용을 반영한 통장교육을 실시하였습니다.  확대되는 민관협력 주민조직들의 확대와 아울러 통장들의 협력체계가 활성화되어 풀뿌리민주주..

교육활동 2025.01.13

[김동엽 전문위원] 유성구 진잠동 주민자치위원 역량강화

7월 9일, 진잠동행정복지센터 대회의실에서 유성구 진잠동 주민자치위원 역량강화 교육을 진행하였습니다. 이라는 주제를 다뤄봤습니다.    주민참여는 주민자치력의 동력 주민자치 필요성 주민참여 주민자치 활동목적 주민참여와 역량은 진잠동을 바꾸는 힘  풀뿌리민주주의와 행복한 마을 주민자치 비전과 풀뿌리민주주의 이해주민자치 활동은 민주적 의사결정과정주민이 행복한 주민자치 활동   주민의 필요와 욕구에 부합하는 주민자치 의제특징 이해 주민자치 의제는 민원이 아닌 민관협력적 마을문제 해결마을자원 연결과 협력 끌어내기주민자치 의제 목적은 주민의 필요를 채우고  삶의 질 제고주민자치가 바꾼 마을 의제사례 제21회 전국주민자치박람회 우수사례 톺아보기당사자 관점의 재해석과 패러다임 전환    역량강화 교육을 해마다 받은 ..

교육활동 2024.09.26

[강정모 소장] 영등포종합사회복지관 주민자원봉사 동아리 방향도출 교육

23년 4월 28일 영등포종합사회복지관에서 주민자원봉사 동아리 방향도출을 위한 교육을 실시하였습니다. 30여 년 사회복지의 현장은 "종합사회복지관"이 역할을 담당하였습니다. 23년 오늘 대한민국 사회복지 환경은 매우 달라졌습니다. 종합사회복지관은 사회복지 전문화 과정에 따라 장애인, 청소년, 평생학습, 자활, 자원봉사 등으로 분화되었습니다. 이제 종합사회복지관은 새로운 정체성이 필요합니다. 풀뿌리 민주주의가 확산되는 지금 종합사회복지관은 마을 속에서 주민들과 함께 복지사회 조성을 위한 거버넌스와 주민조직화를 촉진하는 기관으로 역할해야 합니다. 자원을 기부받고, 이용자들에게 골고루 배분하는 일은 이제 점점 행정공무원들이 수행하게 될 것입니다. 전국의 주민자치센터는 '행정복지센터'로 명칭이 거의 전환되었습니..

교육활동 2023.12.25

[강정모 소장] 서울시 평생학습 '모두의 학교' 동아리 기획 컨설팅

23년 6월 13일에 서울시 평생학습 '모두의 학교'에 기반한 평생학습 동아리를 위한 효과적인 프로젝트 기획역량 향상을 위한 컨설팅을 실시하였습니다. 2023년 시민 커뮤니티 사업에 선정된 동아리팀을 대상으로 효과적인 사업을 운영하고, 성과를 도출하기 위한 컨설팅을 하였습니다. 참여한 평생학습 동아리는 공공주제형, 공간운영형 모임이었으며, 모임 구성원 간 민주적으로 프로젝트를 기획하고 운영하는 핵심 지점을 이해하고, 실습하는 시간이었습니다. 공공주제실천형 모임은 사회적 가치‧공공성에 기반한 주제로 활동 및 공유프로젝트 운영, 관련 공유 프로젝트 개발 및 진행하는 동아리이고, 공간운영형 모임은 놀이터, 카페, 책방 공간을 운영하며 해당 공간에서 공유프로젝트를 진행하는 동아리입니다. 대규모 워크숍 진행 방법..

교육활동 2023.12.16

[강정모 소장] 수원특례시 주민자치위원 워크숍 특강

5월 24일 보령에서 수원특례시 주민자치회 전 위원들의 워크숍에서 주민자치 및 소통역량 강화를 위한 주민자치 워크숍 특강을 실시하였습니다. 주민자치회가 출범하고, 역동적으로 실행되는 시점에 코로나를 겪으며, 시작도 하기 전에 외부활동과 민주적 과정을 경험하기 어려운 시절을 겪으며, 전국의 주민자치회는 심각한 어려움을 겪었습니다. 지원하는 행정도 낯선 주민자치회에 코로나라는 이중 어려움으로 지치고, 힘겨워 전국적으로 주민자치 영역은 행정 공무원들의 기피영역화 되기도 하였습니다. 코로나에서 어느 정도 벗어난 23년, 주민자치는 이제 시작이라고 생각됩니다. 경기도청과 주요 관청이 자리 잡은 수원시는 100만 인구의 도시로 특례시로 출범하여, 특히 자치분권을 실현하는 모범 도시로서 자리 잡기 위한 노력을 하고 ..

교육활동 2023.11.26

[강정모 소장] 고성군자원봉사센터 자원봉사대학

23년 3월 강원도 고성군 자원봉사센터에서는 자원봉사대학을 실시하였습니다. 강원도 고성군에서는 풀뿌리 민주주의를 확산하는 지렛대로서 자원봉사센터의 역할이 꾸준히 역할하였습니다. 강원도 고성군에는 구주민들과 이주민들의 합류가 최근 꾸준히 증가하고 있는 상황입니다. 은퇴자들도 모여들고 있는 과정입니다. 이러한 은퇴자들과 이주민들의 자원봉사의 수요에 대응하고, 지역사회를 자원봉사와 시민참여의 가치로 변화시키고자 하는 맥락을 배우고자 하는 군민들이 증가하고 있습니다. 이러한 요청에 부응하여 시민교육콘텐츠연구소와 강원도 고성군자원봉사센터는 오랜 협력의 일환으로 자원봉사대학 강사진과 커리큘럼을 기획을 파트너십을 하였습니다. 강원도 고성군의 풀뿌리 민주주의가 꾸준히 확산되어 지속가능하고, 신뢰받는 고성군이 되길 응원..

교육활동 2023.11.09