시민교육콘텐츠연구소

횡성읍 주민자치회는 (주)한국공교육원과 시민교육콘텐츠연구소와 함께 23년 여름 기본교육, 분과 재구성, 의제도출, 의제계획과정을 거쳐 11월 4일 주민총회를 실시하였습니다.   주민자치위원회에서 주민자치회로 처음 전환했던 횡성읍 주민자치회는 전환된 첫 해 많은 시행착오를 경험했으나 이를 극복하면서 주민총회라는 열매를 맺었습니다.  간담회, 위원회에서 주민발언, 민원위주의 주민참여방식에서 예산권한을 중심으로 계획을 수립하고, 주민들을 조직하며, 주민의 선택을 받는 행정과정을 경험했던 한 해, 마을리더와 위원들이 마을을 민주적으로 운영한다는 것의 엄중함과 무게감을 실감했던 한 해였을 것입니다.   권한은 권한의 무게만큼 책임과 수행역량이 요청됩니다. 책임과 수행역량이 없는 권한은 오히려 공동체에 위험한 힘으..

7월 1일 청양군 운곡면 주민자치회에서 특강을 진행했습니다. 주제는 주민자치회 의제발굴에서 실행까지입니다. 한국공교육원 주관으로 진행되는 프로그램입니다.   때로는 주민자치회가 사업을 하는 이유를 생각해 볼 필요가 있습니다. 교과서적으로 이야기하자면 주민자치회가 사업을 하는 이유는 마을의 문제를 해결하기 위해서입니다. 마을에는 해결을 기다리는 여러 문제가 있으며, 주민의 대표인 주민자치위원님들은 이 문제 가운데 무엇이 가장 급선무인지 혹은 중요한 문제인지 생각해야 합니다. 이런 판단은 마을에 대한 전반적인 이해와 근거가 있을 때 가능합니다. 주민자치회가 마을에 관심을 두루 가져야 하는 이유입니다. 가끔은 주민자치회가 관성적으로 기존에 하던 일을 반복하는 경우가 있습니다. 조금은 귀찮더라도 새로운 의제를 ..

2024년 남양주시 주민자치대학이 한국공교육원과의 협력으로 9월 30일부터 6차시의 과정으로 진행되었습니다. 그 중 1강을 맡아 진행하였습니다. 라는 주제를 가지고 "주민자치 활동 필요성, 주민자치의 가치와 특징, 의제발굴과 사례공유, 더 나은 주민자치 상상하기"라는 소주제를 이야기하는 시간이었습니다. 행복한 남양주시를 만들기 위해 필요한 요소인 사회적 자본을 만들기 위한 주민자치 활동에 대해 시민과 함께 이야기를 나누었습니다.     “상상 더 이상 남양주”라는 시의 슬로건에 맞게 주민참여를 통한 시민시장 시대를 열어 갈 수 있는 출발로 주민자치 활동이 매우 중요하다는 이야기들을 나눴고 주민자치 대학에 참여한 시민들의 열기도 대단함을 느꼈습니다. 이번 교육 과정의 설계를 강정모 소장님이 기획하였고 주민..

23년 10월 20일 경기도 화성시 롤링힐스리조트에서 과천시 전동 주민자치위원회 역량강화 및 의제도출 워크숍을 실시하였습니다.  과천시는 코로나 3년간 주민 간 교류와 자치력을 펼치지 못한 주민자치위원회 위원들의 피로감이 높아져 있음을 인지하였고, 위원들의 조직 및 프로그램 운영력 활성화가 시급히 필요한 상황이라고 판단하였습니다.  그래서 시민교육콘텐츠연구소와 협력사인 (주)한국공교육원이 공동주관하여 주민자치위원회 위원 워크숍을 실시하였습니다.     가을의 정취가 물씬 느껴지는 시간에 자치력을 다시 활성화하고, 주민자치의 설렘을 함양하기 위해 주민센터뿐만 아니라 마을의 공적 현안을 위원 간 대면을 통해 논의하고, 아이디어를 발산하고, 언어로 수렴하고, 작성하여 발표하는 민주적 논의역량을 형성하였습니다...

5월 1일과 2일에 한국공교육원이 주관하는 에 퍼실리테이터로 참여했습니다.     주민자치회가 사업의제를 발굴하는 워크숍 규모는 여러 가지로 운영할 수 있습니다. 여러 마을이 한 곳에 모여서 하거나, 하나의 마을 단위 별로 진행하거나, 각 분과 별로 진행할 수도 있습니다.  이번에는 여러 마을 주민자치회가 한 공간에 모여 동시에 의제를 찾는 방식으로 진행했습니다. 이럴 때 좋은 점은 시 입장에서 보았을 때 각 마을에 전달하는 내용과 퍼실리테이션에 일관성을 유지할 수 있다는 점입니다. 이 마을에는 이 이야기, 저 마을에는 저 이야기가 전달되어 혼선을 가져올 수 도 있는데 그런 점을 사전에 막을 수 있습니다.     또한 짧은 시간에 여러 마을 의제 발굴을 마무리할 수 있다는 장점도 있습니다. 이날 2회 차..

5월 30일 진천군 백곡면 주민자치회에서 의제 숙의와 계획 워크숍을 진행했습니다. 워크숍 이름은 ‘숙의 및 의제계획 초안 작성’입니다. 한국공교육원 주관으로 진행되는 프로그램입니다.    주민자치회 사업 진행에는 일정한 주기가 있습니다. 의제발굴과 사업계획, 집행, 총회 이렇게 3단계로 진행이 됩니다. 백곡면 주민자치회에서 진행한 워크숍은 첫 번째 단계입니다. 기존에 발굴된 의제를 숙의하고 간단히 사업계획안 형태를 구성해 보았습니다. 사업계획에 있어서 목적과 목표를 구별하는 것은 무슨 사업에 있어서든 언제나 중요합니다. 사업에 일관성을 부여해주기 때문입니다. 이번에도 이를 강조해드렸습니다.    목적은 사업을 하는 이유에 해당합니다. 해결할 문제를 정의하는 과정이기도 합니다. 목표는 이를 수치화해서 투입..

의제발굴이 끝나고 한 달이 지난, 5월 24일 광혜원면 주민자치회에서 사업계획 워크숍을 진행했습니다. 워크숍 이름은 ‘숙의 및 의제계획 초안 작성’입니다. 역시 한국공교육원 주관으로 진행되는 프로그램입니다.   지난 워크숍에서는 마을이 우선 해결할 과제를 도출했습니다. 이 의제들을 숙의해 사업계획안으로 만들어 보는 것이 이번 워크숍의 목적입니다.   사업을 계획할 때 주의할 것이 있습니다. 목적과 목표를 구별하는 것입니다. 목적은 사업을 하는 이유에 해당합니다. 목표는 구체적인 방법과 도달 지표입니다.  비즈니스나 마을사업, 사업계획의 특징이 있습니다. 타깃을 좁힐수록 명료한 사업이 된다는 것입니다. 그런데 타깃을 좁히면 사업이 축소되는 기분이 들어 쉽지 않습니다. 이를 위해 강사는 다양한 사례를 들어가..

6월 27일 오전, 진천군 덕산읍 행정복지센터에서 주민자치회 의제발굴 워크숍을 진행했습니다. 주요한 내용은 ‘주민의 필요와 요구를 반영한 의제발굴’입니다. 워크숍 장소에 들어서니, 다른 곳과는 느낌이 달랐습니다. 젊은 분들이 계셨습니다. 이유를 여쭤봤습니다. 관내에 신도시가 조성되었답니다. '그렇구나!' 군의 관계자 여러분께서 방문하고, 격려를 해주십니다. 이 프로그램은 한국공교육원과 시민교육콘텐츠연구소가 협업으로 주관합니다. 진천군 가운데 저에게는 덕산읍을 맡아달라고 요청이 온 겁니다. 모두 2회 차로 진행되며, 덕산읍 주민자치회가 직접 수행할 의제발굴과 사업계획이 목표입니다. 첫 시작은 주민자치회와 마을공동체의 차이에 대한 이야기입니다. 자치위원님들은 여러 단체에 속한 경우가 많고, 하는 일이 비슷비..

지난 6월 8일 저녁, 충주시 시청에서 라는 제목으로 특강을 진행했습니다. 농번기임에도 많은 주민자치위원님들이 참여하셨습니다. 이 프로그램은 ‘2023년 충주시 주민자치 활성화를 위한 컨설팅’의 한 부분이며, 한국공교육원과 시민교육콘텐츠연구소가 협업으로 주관하였습니다. 수안보를 비롯한 읍면동 단위별로 주민자치위원회나 주민자치회의 임원 여러분이 참여자입니다. 마을별로 3~6인 정도됩니다. 홍정우 전문위원은 1개의 권역을 맡아 강좌를 운영하였습니다. 최종 결과물의 목표는 마을별 사업계획안입니다. 올해에도 충주시는 주민참여예산제를 실시할 것으로 알고 있습니다. 각 마을의 주민자치위원회는 본인들이 희망할 경우, 이번에 도출되는 사업계획안을 바탕으로 주민참여예산제에 사업을 제안할 수 있습니다. 구체적으로 사업을 ..

22년 11월 구리시 갈매동과 수택2동 등 시민교육콘텐츠연구소와 (주)한국공교육원은 구리시와 민관협치 교육과정을 공동주관하였습니다. 구리시 전 동을 순회하여 주민자치위원 또는 주민자치회 위원을 대상으로 민관협치의 기본이해와 권한을 부여받는다는 것의 입체적 관점을 인식하는 시간을 가졌습니다. 구리시의 민관협치와 민주주의의 언어의 씨앗이 퍼지고, 심기는 시간이었기를 소망합니다.